Verification: ac9ef0f2cb651b41

Противодействие коррупции

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику.

Во второй половине XX века коррупция становится международной проблемой. Подкуп транснациональными корпорациями высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.

Впервые о коррупции во властных структурах открыто заговорили в 1990 году, когда президент Пакистана отправил правительство в отставку в связи с обвинениями в коррупции и некомпетентности.

Являясь глобальной проблемой современности, проблема коррупции в той или иной степени существует и в Республике Беларусь. Будучи неотъемлемым субъектом мирового сообщества, занимая важное геополитическое положение и являясь стратегическим партнером для многих стран ближнего и дальнего зарубежья, она объективно не могла не быть подвержена этому явлению.

Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.

В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь

Методические рекомендации по организации антикоррупционной работы в государственных органах и организациях

МЕРОПРИЯТИЯ Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2023-2025 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции 

Профилактика коррупции

18.03.2024

Листовки "Стоп коррупции"

12.12.2023

КОМПЛЕКСНЫЙ план по борьбе с преступностью и коррупцией на 2023-2025 годы

Карта коррупционных рисков

УТВЕРЖДЕНО

Протокол заседания комиссии

по противодействию коррупции

государственного учреждения образования

«Детский сад № 95 г. Витебска "Радуга»

23.09.2022  № 2

 

КАРТА КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ

государственного учреждения образования

«Детский сад № 95 г. Витебска "Радуга»

 

Коррупционно-опасная функция

Область деятельности, где возможны коррупционные риски

Меры профилактики

Ответственные

Организация деятельности

Использование служебных полномочий в процессе решения личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников, свойственников, друзей

Соблюдение руководителем, его заместителями и работниками требований антикоррупционного законодательства, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения. Соблюдение установленных законодательством ограничений.

Руководство учреждением

Работа со служебной информацией

 Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей. Несанкционирован-

ный доступ к информационным ресурсам

 Анализ и  оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства, трудовой и исполнительской дисциплины

Руководство учреждением

Оплата труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Оплата рабочего времени не в полном объеме.  Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.

Надлежащий и систематический учет рабочего времени и сумм выплат

Контроль ведения журнала прихода и ухода работников(форма и порядок)

Заведующий, заместители заведующего, делопроизводитель

Оплата

платных услуг

Оплата услуг наличными средствами

Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений.

 Предупреждение о персональной ответственности педагогических работников за нарушение антикоррупционного законодательства.

 Своевременное оформление договоров на оказание образовательных услуг на платной основе.

 Оплата по безналичному расчёту на счёт юридического лица

Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности

Стимулирующие выплаты

 Необъективная оценка деятельности работников.  Необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений

 Соблюдение принципов социальной справедливости и гласности .  Использование средств на стимулирующие выплаты в соответствии с требованиями законодательства.

 Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о порядке оказания материальной помощи, о порядке и условиях премирования, о единовременной выплате на оздоровление, об условиях и порядке установления других стимулирующих и компенсирующих выплат работникам.

 Своевременное оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования.

Заведующий

Председатель профсоюзного комитета

Регистрация материальных ценностей

 Постановка на регистрационный учет не всех материальных ценностей.  Досрочное списание материальных ценностей и расходных материалов

 Организация работы по контролю за деятельностью материально ответственных лиц, соблюдением договоров о полной материальной ответственности.

 Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения

Заведующий

 

Прием на работу

 

 Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу

 

 Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу с участием председателя профсоюзного комитета

 

Заведующий

Декларирование доходов и имущества государственными служащими администрации и членами их семей

 Указание в декларациях неполных либо недостоверных сведений, сокрытие имущества

Изучение нормативных документов о порядке декларирования

Заведующий

Установление квалификации

Необъективная оценка деятельности педагогических работников при прохождении процедуры аттестации и присвоении квалификационных категорий.

Использование служебных полномочий  связанных с установлением категории .

 Контроль соблюдения требований при рассмотрении материалов и проведении аттестации на присвоение квалификационной категории педагогическим работникам.

Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии.

 Предупреждение возникновения конфликта интересов.

Председатель и члены аттестационной комиссии

Формирование и использование средств попечительского совета, спонсорской помощи

Формирование фонда попечительского совета  (направление, размер и порядок)

Нецелевое  использование  средств

 

 Оформление договора об оказании спонсорской помощи.

 Утверждение плана расходования финансовых средств попечительского совета (направление, размер и порядок)

  Своевременное, достоверное информирование граждан о формировании и  использовании  средств попечительского совета и спонсорской помощи.

Применение жёстких мер реагирования при выявлении фактов нарушения.

Заведующий

Члены попечительского совета

Проведение ремонтных и строительных работ

 Нецелевое использование строительных и других материалов

 Контроль использования строительных и других материалов

Заведующий, заместитель заведующего по хозяйственной работе

Обращения граждан и юридических  лиц

Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством Республики Беларусь

 Разъяснительная работа.

 Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан.

 Контроль рассмотрения обращений граждан.

Заведующий

Взаимоотношения руководства учреждением и педагогических работников с законными представителями воспитанников

Дарение подарков и оказание услуг законными представителями воспитанников работникам учреждения.

Формирование единого подхода к осуществлению деятельности по предупреждению  коррупции.

 

Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности

Формирование отчетных документов

 Предоставление неверных сведений

 Организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами  возложенными на них обязанностями.

 Разъяснение должностным лицам  ответственности  за неисполнение обязанностей, умышленное нарушение.

Заведующий

Организация питания воспитанников

Приём пищи  сотрудниками учреждения за счёт средств законных представителей воспитанников.

Организация питания сотрудников за счёт собственных средств

Контроль организации питания воспитанников.

Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности

Оказание платных услуг гражданам в  рабочее время

Использование помещений, оборудования учреждения образования в личных целях, для получения материальной выгоды

Контроль использования рабочего времени специалистами для выполнение должностных обязанностей.

Формирование единого подхода работников учреждения  к осуществлению деятельности по предупреждению коррупции.

 

Заместитель заведующего по основной деятельности

Приём граждан и представителей юридических лиц по осуществлению административ-ных процедур

Нарушение порядка и сроков осуществления административных процедур.

Истребования не предусмотренных законодательством документов.

Необоснованный отказ в осуществлении административных процедур.

 

Проведение профилактической работы с разъяснениями порядка действий при попытках передачи вознаграждений.

Надлежащая работа информационных систем.

Изучение результатов проверок.

Публикации в средствах массовой информации.

Заместитель заведующего по основной деятельности

свернуть

Материалы социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ КОМИССИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ на 2024 календарный год

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

ГУО «ДЕТСКИЙ САД № 95 Г. ВИТЕБСКА «РАДУГА»

НА 2024 КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД

  1. Общие положения

1.1. План мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год разработан на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией».

1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в учреждении, а также систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

  1. Цель мероприятий

2.1. Предупреждение коррупционных правонарушений.

2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.

3. Ожидаемые результаты

3.1. Повышение эффективности управления, качества и доступности, предоставляемых детским садом образовательных услуг.

3.2. Укрепление доверия граждан к деятельности руководства детского сада.

3.3. Формирование антикоррупционного сознания участников образовательного процесса.

 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации мероприятия

1. Организационные мероприятия

1.1

Формирование комиссии по противодействию коррупции

Заведующий

январь

1.2.

Размещение на официальном сайте учреждения дошкольного образования плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2023 год

секретарь

в течение пяти дней после утверждения плана

1.3.

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции

Председатель

комиссии,

секретарь

первое полугодие (до 28.06.2024), второе полугодие (до 25.11.2024)

1.3.1

1. О распределении обязанностей членов комиссии. Избрание заместителя председателя и секретаря комиссии.

2. О работе комиссии в 2023 году и плане мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год.

3. О новых инструктивных и распорядительных документах по вопросам борьбы с коррупцией

Председатель

комиссии,

секретарь

январь

1.3.2

1. О результатах работы комиссии в I полугодии 2024 года.

2. О трудовой и исполнительской дисциплине работников детского сада, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени.

3.  О расходовании внебюджетных средств и использовании имущества дошкольного учреждения.

4. О рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения

Председатель

комиссии,

секретарь

июнь

1.3.3

1. О соблюдении антикоррупционной политики в учреждении образования.

2. Анализ работы комиссии по итогам 2024 года

Председатель

комиссии,

секретарь

ноябрь

1.4.

Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции

 

регулярно в течение года

1.5.

Размещение на официальном сайте учреждения информации о проведении очередных заседаний комиссии

 

не позднее 5 рабочих дней до дня заседания

2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле

2.1

Осуществление внутреннего финансового контроля за целевым использованием бюджетных денежных средств и контроля за целевым и эффективным использованием материально-технических ценностей

Председатель

комиссии,

секретарь

комиссии

постоянно

2.2.

Проведение профилактических мероприятий антикоррупционной направленности в периоды проведения аттестации на присвоение категорий педагогическим работникам

 

по мере необходимости в течение учебного года

3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников

3.1.

Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам дошкольного учреждения законодательства в сфере противодействия коррупции на собраниях коллектива с приглашением сотрудников правоохранительных органов, налоговой инспекции

Председатель

комиссии

регулярно в течение года

3.2.

Взаимодействие с профсоюзным комитетом дошкольного учреждения по проведению информационно-разъяснительной работы среди работников по вопросам социальной политики в учреждении образования

 

Постоянно

3.3.

Проведение работы в трудовом коллективе по разъяснению законодательства, направленного на укрепление дисциплины и порядка, исключению случаев уголовно-наказуемых действий, связанных с нарушением антикоррупционного законодательства

 

Постоянно

3.4.

Информирование коллектива о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе

Председатель

комиссии

по мере поступления информации

3.5.

Осуществлять распределения премий и установки надбавок работникам учреждения дошкольного образования комиссионно, с участием представителя профсоюзного комитета, в соответствии с положением коллективного договора)

Председатель

комиссии,

члены комиссии

регулярно в течение года

4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики

4.1

Размещение на сайте материалов антикоррупционной направленности

Председатель

комиссии

по мере появления информации

4.2

Размещение на сайте информации о деятельности попечительского совета

Заведующий

регулярно в течение года

5. Организация взаимодействия с законными представителями воспитанников и общественностью

5.1

Осуществление личного приема граждан и юридических лиц руководством учреждения

Заведующий,

заместитель

заведующего по основной деятельности

регулярно в течение года

5.2

Рассмотрение обращений граждан (при их поступлении), содержащих факты коррупции в дошкольном учреждении. Внесение предложений по привлечению к ответственности виновных при подтверждении таких фактов.

 

По мере поступления информации

5.3

Анкетирование законных представителей воспитанников «Удовлетворенность качеством организации образовательного процесса»

 

май

6. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности в целях предупреждения коррупции

6.1

Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования

Председатель

комиссии

регулярно в течение года

6.2.

Осуществление контроля за организацией приема на работу в учреждение дошкольного образования в соответствии со штатным расписанием учреждения

Члены комиссии

постоянно

6.3.

Предупреждение фактов необоснованного сбора денежных средств на укрепление материально-технической базы без привлечения средств попечительского совета

Председатель

комиссии

регулярно в течение года

6.4.

Контроль за расходованием средств попечительского совета

Члены комиссии

регулярно в течение года

6.5.

Контроль проведения инвентаризации имущества учреждения, обеспечением учета материальных ценностей

Члены комиссии

регулярно в течение года

6.6.

Контроль осуществления административных процедур

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.7.

Анализ сроков проведения аттестации педагогических работников

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.8.

Контроль за организацией питания воспитанников учреждения дошкольного образования   с целью недопущения фактов коррупции работниками пищеблока

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.9.

Контроль за обоснованностью предоставления и расходования безвозмездной (спонсорской) помощи, недопущение неэффективного и нерационального использования денежных средств.

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.10.

Проведение проверок отработки рабочего времени работниками. 

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

 

 

свернуть

Состав комиссии по противодействию коррупции

Состав комиссии по противодействию коррупции

в государственном учреждении образования

"Детский сад № 95 г. Витебска "Радуга"

на 2024 календарный год

Председатель комиссии - Попкова Елена Геннадьевна, заведующий.

Члены комиссии:

Бородич Т.А., учитель-дефектолог;

Федина В.В., заместитель заведующего по основной деятельности;

Кушнерова М.В., руководитель физического воспитания, председатель профсоюзного комитета;

Федосова С.И., воспитатель дошкольного образования.

 

свернуть